党的十九届五中全会提出到二〇三五年基本实现社会主义现代化远景目的,要把我国建设成制造强国、质量强国、科技强国、文化强国、教育强国、人才强国、网络强国、体育强国、交通强国、商业强国。实现新目的、完成新任务,必须鼎力大举生长现代职业教育,建设支撑强国建设的教育体系和人才队伍。习近平总书记关于职业教育的重要叙述习近平总书记高度重视职业教育。
党的十八大以来,揭晓了系列重要叙述,为新时代中国现代职业教育革新创新、为世界水平的中国特色现代职业教育体系建设,提供了基础遵循,指明晰前进偏向。2014年6月,习近平总书记在给《国务院关于加速生长现代职业教育的决议》的指挥中强调,职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部门,是宽大青年打开通往乐成成才大门的重要途径,肩负着造就多样化人才、传承技术技术、促进就业创业的重要职责,必须高度重视、加速生长。2018年9月10日,习近平总书记在全国教育大会上强调,新时代新形势,革新开放和社会主义现代化建设、促进人的全面生长和社会全面进步对教育和学习提出了新的更高的要求。我们要抓住机缘、超前结构,以更高远的历史站位、更宽阔的国际视野、更深邃的战略眼光,对加速推进教育现代化、建设教育强国作出总体部署和战略设计,坚持把优先生长教育事业作为推动党和国家各项事业生长的重要先手棋,不停使教育同党和国家事业生长要求相适应、同人民群众期待相契合、同我国综合国力和国际职位相匹配。
2020年9月22日,习近平总书记在主持召开教育文化卫生体育领域专家代表座谈会上强调,“人力资源是构建新生长格式的重要依托。要优化同新生长格式相适应的教育结构、学科专业结构、人才造就结构。要完善全民终身学习推进机制,构建方式越发灵活、资源越发富厚、学习越发便捷的终身学习体系。
要鼎力大举生长职业教育和培训,有效提升劳动者技术和收入水平,通过实现越发充实、更高质量的就业扩大中等收入群体,释放内需潜力。”职业教育的历史成就与孝敬新中国建立以来,尤其是党的十八大以来,我国职业教育战线全面贯彻落实党中央、国务院关于生长现代职业教育的战略部署,努力对接国家重大生长战略,紧跟科技进步,对接市场需求,建成了世界上规模最大的现代职业教育体系,造就了数以千万计的生产、服务一线高素质技术技术人才,为支撑国家经济生长作出重要的历史孝敬。第一,职业教育为增加受教育人口总量、建设科学的教育结构作出了历史性孝敬。
党的十八大以来,我国建成了世界上规模最大的职业教育体系,年均向社会输送1000万结业生,年培训量达1.5亿人次左右。中、高等职业教育划分到达普通高中阶段教育和规模的“半壁山河”。
2019年,全国中等职业学校1.01万所,招生数、在校生数划分占高中阶段教育招生总数、在校生总数的41.70%、39.46%;高职院校1423所,招生数、在校生数划分占高等教育阶段招生总数、在校生总数的52.86%、42.25%。第二,职业教育为推动工业门类齐全、经济转型升级作出了历史性孝敬。
职业教育专业笼罩所有工业门类,在现代制造业、战略性新兴工业和现代服务业等领域,新增一线就业人口中70%以上来自于职业院校。党的十八大以来,职业教育重点增强智能制造业、精准服务业和现代农业领域重要职业和关键岗位技术技术人才造就,为高铁装备制造、新能源汽车、人工智能、数字经济、现代物流业等领域造就了数以亿计的技术技术人才,为我国新经济、新技术、新业态提供了强有力的人力资源支撑。第三,职业教育为促进就业、提高中等收入群体比重作出了历史性孝敬。党的十八大以来,职业教育学生就业连续走高、走好。
中职结业生就业率在95%以上,高职结业生就业率凌驾90%。初次就业率仅低于“985”高校,凌驾“211”高校和普通本科高校。全国技术劳动者占当年就业人口的比例从12.8%提高到18.4%。
2019届高职结业生结业半年后平均月收入达4295元、年收入为51540元,结业半年后年收入显著高于城乡住民人均可支配收入平均水平。麦可思观察显示,高职生结业3年后人为实现成倍增长,显著跑赢城镇住民收入的增幅。职业教育通过提高劳动者素质、技术和就业能力,提高收入,连续服务扩大中等收入群体比重。
第四,职业教育对打赢脱贫攻坚战、促进教育公正作出了历史性孝敬。职业教育直接服务于民生,服务脱贫攻坚,促进教育公正。我国职业院校学生多为农村或者家庭经济较为难题的学生,职业教育负担着提高农村和经济难题家庭就业质量、提升生活水准的重任。
党的十八大以来,国家不停完善中高职助学金和免学费政策,中职免学费、助学金划分笼罩凌驾90%、40%的学生,高职奖学金、助学金划分笼罩近30%、25%以上的学生,使更多家庭经济难题的学生上得起学。每年有近300万家庭通过职业教育实现了拥有第一代大学生的梦想。“职教一人,就业一人,脱贫一家”,职业教育成为打赢脱贫攻坚战的重要气力。“十四五”时期职教革新创新《中共中央关于制定国民经济和社会生长第十四个五年计划和二〇三五年远景目的的建议》提出,要“加大人力资本投入,增强职业技术教育适应性,深化职普融通、产教融合、校企互助,探索中国特色学徒制,鼎力大举造就技术技术人才”。
“十四五”时期,现代职业教育革新创新,要从以下四个方面着力。第一,增强体系建设,为高质量教育体系构建提供类型支撑。“职业教育与普通教育是两种差别教育类型,具有同等重要职位。
”职业教育类型建设是高质量教育体系建设的重要内容。一方面,通过牢固提高中等职业教育生长水平、创新生长高等职业教育、引导普通本科高等学校转型生长、努力生长多种形式的继续教育,完善职业教育人才多样化发展渠道,加速构建纵向领悟、横向融通的现代职业教育体系和完整的技术技术型、应用型人才造就体系;另一方面,通过鼎力大举生长中等、高等、本科职业教育,优化高等教育结构,为高质量教育体系建设奠基科学合理的结构基础。第二,落实评价体系革新,提高教育适配新生长格式能力。
党的十九届五中全会提出加速生长现代工业体系、推动经济体系优化升级的详细目的,要求坚持把生长经济着力点放在实体经济上,坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国,推进工业基础高级化、工业链现代化,提高经济质量效益和焦点竞争力。构建新生长格式,必须深化供应侧革新,提升供应体系的适配性。
习近平总书记在主持召开中央全面深化革新委员会第十六次集会时强调,要优化同新生长格式相适应的教育结构、学科专业结构、人才造就结构,统筹推进育人方式、办学模式、治理体制、保障机制革新。提高教育适配新生长格式能力,要从评价体系革新入手,一方面以职业教育为供应侧革新的重点,优化教育结构、学科专业结构、人才结构;一方面扎根中国,引导职业教育生长聚焦关键焦点技术和工业结构,助力实现既能设计又能制造、有原料也有质料的生长目的。第三,提高造就质量,为经济高质量生长提供人才支撑。
职业教育革新生长重点是提高人才造就质量,增强服务区域经济社会生长的能力,为推动经济高质量生长造就一批又一批高素质应用型、技术技术型人才。一是全面深化教师、课本、教法数字化革新。增强双师型教师队伍建设,重构教师综合素质、重建教师能力结构、重塑教师教学理念;创新课本知识体系、内容体系、出现形式;转变教法偏向,推动教学内容与工业需求对接,教学目的与职业尺度对接,教学历程与生产历程对接,技术运用与教育纪律对接。
二是推动职业教育专业升级与数字化革新。坚持就业导向、能力导向、市场导向,从纵向、横向两个维度一体化设计,造就具备数字化知识、数字化能力的大国工匠(技术工匠、技术工匠、智慧工匠、知识工匠)。第四,深化产教科融合,为科技强国建设提供人才支撑。
当前,互联网、物联网、大数据、云盘算、人工智能、区块链、5G、量子科技等为代表的新一代信息技术加速突破应用,新一代信息技术和工业厘革深入生长,数字经济与实体经济融合生长不停推动各领域向数字化网络化智能化转型,新模式新业态不停涌现。职业教育必须对接科技生长趋势与市场需求,以都会为节点、行业为支点、企业为重点、学校为落脚点,服务和支撑区域主导工业、支柱工业和战略性新兴工业,深化产教科融合、校企协同育人,为“十四五”时期实现科技自立自强提供有力支撑。一是聚焦重点工业链供应链结构专业链、人才链,为建设价值链高端、助力工业升级造就人才。
二是围绕重要产物和关键焦点技术,发挥职业教育科技结果转化中试车间优势,践行工匠精神和匠心文化,为新技术工业化规模化应用造就工匠人才。(作者系全国政协委员,中国职业技术教育学会会长、教育部原副部长)高质量生长现代职业教育 为强国建设提供坚实人才支撑文章泉源:《人民政协报》2020年12月9日第9版。
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